残疾人群体既是中国式现代化进程中的重要参与者，也是需要重点支持的特殊困难群体。如何通过科技创新提升残疾人生活质量与社会参与度，已成为国家治理体系中关乎公平与效率的重要议题。在创新驱动发展战略和科技强国行动纲要的指引下，深圳市宝安区残疾人联合会以科技赋能为抓手，系统推进残疾人事业与区域经济社会协调发展。
一、康复教育赋能化：
从“被动治疗”到“主动干预”的范式跃升
康复与教育是残疾人事业发展的基础环节。深圳市宝安区以“宝安宝蓓”重点项目为枢纽，探索科技驱动下康复与教育深度融合的新路径。项目启动以来，区残联系统整合公办与民办资源，构建起以公办医疗机构为主体、民办康复机构为补充的规范化残疾儿童康复服务格局。项目面向0-18岁发育迟缓、孤独症谱系等特殊儿童群体，积极引入声光一体化情景互动投影、人工智能交互机器人等智能设备，将科技应用全面融入康复教学全过程。通过构建多感官融合的沉浸式康复环境，显著提升了康复训练的趣味性和参与度，有效改善了儿童在注意力维持、语言发展和社交互动等方面的能力。
为延伸服务链条，区残联依托项目平台，广泛对接科技企业，推动智能产品与康复训练深度融合。通过联合勇艺达科技公司等机构开展智能产品宣讲与体验活动，向残疾儿童家庭展示智能陪伴机器人在认知训练、情绪疏导等方面的辅助功能，提升了家长对科技助残产品的认知和应用能力，推动康复服务由“机构主导”向“多元共育”转变。通过系统培训，康复教师与治疗师已初步掌握人工智能辅助康复评估的基本方法，提升了评估的科学性和精准度，为智能化康复技术的推广应用奠定了基础。
截至目前，“宝安宝蓓”项目累计服务残疾儿童达8.4万人次。智能化设备的广泛应用，在提升康复质量、优化教学模式、减轻专业人员负担等方面成效显著，标志着宝安区在“科技+康复+教育”融合发展方面迈出坚实步伐，为科技赋能残疾人事业提供了可推广的实践范式。
二、产品供给生态化：
从“聚焦突破”到“系统集成”的产业培育
依托深圳市宝安区雄厚的科技制造业基础，宝安区残联充分发挥桥梁纽带与资源整合优势，推动科技创新要素与助残事业深度融合，着力构建以企业为主体、市场为导向、政企协同发力的科技助残产业生态。通过政策引领、机制创新与理念推广“三位一体”的综合举措，科技赋能残疾人事业发展的格局正在加快形成。
一是聚焦助残企业，推动产品迭代升级。
深圳市宝安区残联坚持“精准识别、重点扶持、分类指导”，通过走访调研和遴选评估建立科技助残重点企业与产品名录，精准支持一批具有核心技术优势的助残科技企业成长。以万德昌集团研发的智能PCR代步机器人3.0为例，该产品集环境感知、健康监测与安全防护于一体，能自主识别障碍并智能调节路径，为行动不便者提供安全便捷的出行方案。在研发过程中，区残联组织残疾人代表参与体验调研，协助企业优化产品在环境适应性与安全性能等方面的设计，推动产品从“功能助残”向“体验友好”转型升级。
二是面向一般企业，拓展产品助残化应用。
在专项扶持之外，深圳市宝安区残联积极引导普通科技企业将智能产品延伸应用于残障场景，促进创新成果的包容性转化。通过搭建“政—企—残”三方平台，开展“科技助残进社区”等活动，鼓励企业在产品推广中关注残疾人需求。中鑫岛科技的情绪疗愈机器人、经纬科技的全地形无障碍轮椅等产品，在社区推广中展现出良好适配性，推动科技成果“从实验室走向社区”，既拓宽了企业产品应用场景，也促进了社会创新资源的普惠共享。
三是强化理念引领，推广通用设计与无障碍创新。
深圳市宝安区残联持续倡导“通用设计、无障碍优先”理念，通过政策宣导、经验交流与示范推广，引导企业在产品设计中充分考虑不同障别群体需求。区残联还积极发挥桥梁作用，将符合通用设计理念的智能产品推介至残疾儿童及其家庭，支持产品在真实场景中应用并收集反馈。勇艺达机器人有限公司开发的“小勇教育陪伴机器人”，在语音交互与学习模块设计中充分兼顾不同障别使用体验，经残联引荐进入康复与家庭场景后，既为家庭康复提供支持，也成为通用设计理念推广的示范案例。
总体来看，深圳市宝安区通过政策激励、机制创新与理念引领的系统推进，已初步形成涵盖智能出行、康复训练、教育陪伴等多个领域的科技助残产品体系。各类创新成果依托区残联搭建的协同创新平台加速转化，不仅有效提升了残疾人生活质量与社会参与水平，也为建设“科技赋能、共融共享”的助残发展新格局提供了坚实支撑与“宝安样本”。
三、就业赋能前沿化：
从“传统安置”到“技能跃迁”的路径创新
就业是最大的民生，促就业就是增进民生福祉。宝安区残联紧抓人工智能与数字经济发展机遇，充分发挥残疾人群体在细致、耐心等方面的就业优势，精准对接企业用工需求与残疾人就业意愿，重点开展数据标注师职业培训公益课程。课程涵盖图像、语音、文本标注等核心技能，采用“理论+实操+见习”模式，助力学员快速掌握就业技能。
在就业服务方面，区残联通过举办专场招聘会等举措，为残疾人创造更多就业机会。2024年，宝安区第十八届“就业助残”招聘会上，39家企业提供近500个岗位，203名残疾人登记就业意愿，最终65名学员达成双向就业意向。通过该培训计划，已帮助多名残疾人实现高质量就业，充分展现新业态就业的广阔前景。
为进一步提升培训效能，区残联打造了面积2000平方米的现代化综合服务基地，配备完善的无障碍设施，为残疾人职业培训提供坚实的硬件支撑。通过技能培训与就业服务的协同推进，宝安区在赋能残疾人高质量就业方面探索出可推广的经验路径，为实现残疾人事业与经济社会协调发展提供有力支撑。
四、服务管理智慧化：
从“人找政策”到“政策找人”的治理变革
依托宝安区智慧残联系统，区残联持续推进残疾人数据库建设与跨部门数据共享，全面融入智慧城市发展格局。该系统涵盖基本信息、精准康复、就业创业、权益保障等七大业务模块，提供多维度专题研判，实现全区残联业务数据“一图感知”。目前全区7744名持证残疾人信息已完成入库，形成完整数字画像，为精准服务奠定基础。
在实践应用中，该系统探索“互联网+数据智能分析”新模式，支持残疾人社会保障制度和关爱服务体系的科学决策。通过系统可实时掌握每位残疾人的服务需求及政策享受情况，实现残疾人补贴、科技辅具申请等信息透明化与智能化处理，从而完成从“人找政策”到“政策找人”的转变。宏观统筹与微观关怀相结合的模式，正逐步构建需求导向、精准高效、智能化的残疾人信息服务体系，为科学管理和政策落实提供有力支撑。
五、社会服务垂直化：
从“机构供给”到“社区触达”的模式优化
深圳市宝安区残联积极推动科技助残进社区，在大浪社区等试点开展智能辅具体验及培训活动，实现科技创新成果的基层落地。区残联与区党建服务中心协同发力，以党建赋能提升社区科技助残服务效能，依托社区“百姓客厅”等党群服务平台，探索“党建+AI+助残”的创新服务模式。通过整合辖区科技企业资源、精准对接残疾人需求，打造智能辅具体验中心，致力使残疾人在家门口即可接触和体验最新科技产品。
同时，在宝安区残疾人综合服务基地设立的常态化科技助残产品展示区，已成为智能轮椅、康复机器人等创新成果的重要窗口。深圳市宝安区充分利用全国第十二届残疾人运动会马拉松比赛等重大活动契机，创新设置深圳残疾人科技辅具展览专区，通过常态化展示与重大活动场景联动的方式，宝安区逐步营造了全社会关心、支持和参与科技助残的良好氛围，推动科技成果在残疾人群体中的应用与普及，实现社会价值与技术价值的双向提升。
深圳市宝安区残联的实践表明，科技赋能残疾人事业，是一条通向高质量发展与包容性增长的必由之路。它不仅是技术应用，更是一种发展理念、一种治理智慧、一种城市文明程度的体现。深圳宝安路径为全国乃至全球的科技助残工作提供了宝贵的理论思考与实践范本，其在科技助残道路上的深耕，必将为中国式现代化写下更加温暖的民生注脚。
(梁露尹，广东工业大学法学院副教授、广东工业大学-香港理工大学华南社会福利研究中心副主任;陈炳序，广东工业大学法学院研究助理;本文系国家社会科学基金项目(25BSH132)阶段性成果)
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