2025年11月7日,国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(国办发〔2025〕37号),明确提出要建设一批高标准数字园区后,11月18日国家工信部发布了《高标准数字园区建设指南》指出:建设高标准数字园区是促进园区高质量发展的关键举措,是推动制造业数字化转型的重要抓手。为贯彻落实《制造业数字化转型行动方案》(国办发〔2024〕25 号)任务部署,加快打造一批高标准数字园区。到2027年,建成200个左右高标准数字园区,在《指南》的第二项明确规定创建对象是国家所有省级和国家级的产业园区。《指南》的建设任务分四个部分十三项重点建设内容。为园区的数字化转型智能化改造提供了权威性地、全面地、准确地依据。为园区在数字经济下实现高质量发展、落实国务院《人工智能+行动》和国办发37号文件的要求指明了明确地建设路径和清晰的实现方向。

本《指南》由国家牵头组织权威机构与专家学者,历时近一年编纂而成。期间广泛征集了各类园区及服务商的意见,并经过多轮严格的评议、审核与修改,过程严谨审慎,最终方予出台。
早在2024年7月5日国务院召开的“推动高质量发展”新闻发布会上宣布:2024年5月国务院常务会议审议通过了《制造业数字化转型行动方案》,为抓好《行动方案》的落实,到2027年要建成200个左右、2030年建成一批高标准数字园区。同年12月26~27日工信部召开的全国工业和信息化工作会议上,提出“用3年时间建设200个高标准数字园区”并列为工信部2025年十二项重点工作任务中的第六项。今年2月26日工信部举行的国家高新区发展情况发布会上,宣布将用“一个指南、一套体系、一批经验”,积极推进高标准数字园区建设。9月23日工信部联合国家发改委发布《工业园区高质量发展指引》,将高标准数字园区建设列为重点工作中的第五项。国家对高标准数字园区建设的高度重视由此可见一斑。
高标准数字园区建设是产业园区的数字基础设施建设,是园区实现高质量发展的基本要求和必备条件。
本次《指南》的发布,正是为了在省级及以上产业园区全面推进这一战略,彰显了其坚定的落实决心。园区在以往数字化建设过程中普遍存在的不会、不懂,不知如何做的盲点;自以为是、各自为政、盲目建设、重复建设,造成极大浪费的乱点;
建成后不好用、不会用、不能用,还需维护更新迭代持续投入,成为“鸡肋”和“无底洞”的堵点。
《指南》的出台,为彻底解决以上长期困扰园区数字化建设中的三个突出的老大难问题,提供了高屋建瓴不可或缺的顶层设计、有据可依切实可行的强力指引和务实管用具体落地的解决方案;为产业园区加快“智改数转网联”,积极发展新质生产力,实现产业的高质量发展奠定了坚实的基础;为落实四中全会提出的建设现代化产业体系和构建现代化基础设施体系提供了可靠的保证。
